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各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直各单位：
按照省司法厅《关于印发黑龙江省地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作方案的通知》（黑司发〔2019〕14号）要求，市政府组织有关部门对2019年4月1日前以市政府及市政府办公室名义印发的现行有效的行政规范性文件进行清理，现将清理结果公布如下：
一、保留《黑河市人民政府关于建立县级市区级化肥淡季储备制度的意见》等133件行政规范性文件（见附件1）。
二、修改《黑河市人民政府办公室关于印发黑河中俄边民互市贸易区管理办法的通知》等7件行政规范性文件（见附件2）。
三、废止《黑河市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的通知》等14件行政规范性文件（见附件3）。
对已公布修改的7件行政规范性文件，要于2020年3月31日前修改完毕，逾期未修改的将视为废止。
附件：1.保留的行政规范性文件目录
2.修改的行政规范性文件目录
3.废止的行政规范性文件目录
黑河市人民政府
2019年12月9日
附件1：
保留的行政规范性文件目录
| 序号 |
文件名称 |
文号 |
| 1 |
黑河市人民政府关于建立县级市区级化肥淡季储备制度的意见 |
黑市政字 〔2009〕5号 |
| 2 |
黑河市人民政府关于进一步加强学校安全工作的意见 |
黑市政字 〔2012〕32号 |
| 3 |
黑河市人民政府关于调整黑河市区城市供热价格的批复 |
黑市政字 〔2012〕36号 |
| 4 |
黑河市人民政府关于公布黑河市省级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知 |
黑市政字 〔2012〕43号 |
| 5 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市区惠民殡葬补贴实施办法》的通知 |
黑市政办字〔2012〕63号 |
| 6 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市畜禽养殖区域规划》的通知 |
黑市政办发〔2013〕30号 |
| 7 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市绿色矿山建设工作方案》的通知 |
黑市政办发〔2013〕35号 |
| 8 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市事业单位分类工作实施方案》的通知 |
黑市政办发〔2013〕102号 |
| 9 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市铁路交通事故应急预案》的通知 |
黑市政办发〔2013〕110号 |
| 10 |
黑河市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见 |
黑市政发 〔2014〕24号 |
| 11 |
黑河市人民政府关于印发《黑河市运动员、教练员和有关人员参加重大体育比赛奖励暂行办法》的通知 |
黑市政发 〔2014〕50号 |
| 12 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市中长期动物疫病防治规划（2014—2020年）》的通知 |
黑市政办发〔2014〕41号 |
| 13 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市现代农机合作社科学发展工作实施方案》的通知 |
黑市政办发〔2014〕86号 |
| 14 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市县级公立医院综合改革实施方案》的通知 |
黑市政办发〔2014〕95号 |
| 15 |
黑河市人民政府关于黑河市区建立居民用水阶梯价格制度和调整城市供水价格等有关问题的通知 |
黑市政发 〔2015〕38号 |
| 16 |
黑河市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见 |
黑市政发 〔2015〕42号 |
| 17 |
黑河市人民政府关于加强五道豁洛地震观测环境保护区管理的通知 |
黑市政发 〔2015〕40号 |
| 18 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市城镇职工（居民）基本医疗保险市级统筹工作实施方案》的通知 |
黑市政办发〔2015〕29号 |
| 19 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市突发重大动物疫情应急预案》的通知 |
黑市政办发〔2015〕33号 |
| 20 |
黑河市人民政府办公室关于贯彻落实黑政发〔2014〕34号文件的通知 |
黑市政办发〔2015〕42号 |
| 21 |
黑河市人民政府办公室关于进一步加强气象设施和气象探测环境保护工作的通知 |
黑市政办发〔2015〕53号 |
| 22 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市建筑施工工地、道路施工、房屋拆除现场扬尘管理规定》的通知 |
黑市政办发〔2015〕56号 |
| 23 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市粮食应急预案》的通知 |
黑市政办发〔2015〕67号 |
| 24 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市残疾人优待办法》的通知 |
黑市政办发〔2015〕105号 |
| 25 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市辐射事故应急预案》的通知 |
黑市政办发〔2015〕114号 |
| 26 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市大气重污染天气应急预案》的通知 |
黑市政办发〔2015〕120号 |
| 27 |
黑河市人民政府办公室关于黑河市城区高污染燃料禁燃区范围划定的通知 |
黑市政办发〔2015〕124号 |
| 28 |
黑河市人民政府办公室关于认真做好病死畜禽无害化处理有关工作的通知 |
黑市政办发〔2015〕131号 |
| 29 |
黑河市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见 |
黑市政规 〔2016〕1号 |
| 30 |
黑河市人民政府关于“十三五”期间加快发展现代职业教育的实施意见 |
黑市政规 〔2016〕2号 |
| 31 |
黑河市人民政府关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见 |
黑市政规 〔2016〕3号 |
| 32 |
黑河市人民政府关于调整《黑河市食品生产加工小作坊第一批准予生产目录》的批复 |
黑市政规 〔2016〕5号 |
| 33 |
黑河市人民政府关于印发《黑河市城市公立医院综合改革试点实施方案》的通知 |
黑市政规 〔2016〕6号 |
| 34 |
黑河市人民政府关于进一步推进小额（创业）担保贷款工作的意见 |
黑市政规 〔2016〕7号 |
| 35 |
黑河市人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见 |
黑市政规 〔2016〕8号 |
| 36 |
黑河市人民政府关于调整黑河市区城市污水处理收费标准等有关问题的通知 |
黑市政规 〔2016〕9号 |
| 37 |
黑河市人民政府关于黑河市区管道天然气临时销售价格等事宜的批复 |
黑市政规 〔2016〕10号 |
| 38 |
黑河市人民政府关于调整黑河市污水处理运营服务费价格相关事宜的批复 |
黑市政规 〔2016〕11号 |
| 39 |
黑河市人民政府关于建立鄂伦春马保护区的通知 |
黑市政规 〔2016〕12号 |
| 40 |
黑河市人民政府关于执行调整后全市征地区片综合地价的公告 |
黑市政规 〔2016〕13号 |
| 41 |
黑河市人民政府关于印发《黑河市全民健身实施计划（2016—2020年）》的通知 |
黑市政规 〔2016〕14号 |
| 42 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市创建黑龙江省“质量强市”示范城市工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕1号 |
| 43 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市乡村医生队伍建设实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕2号 |
| 44 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市水污染防治工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕4号 |
| 45 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市促进中医药健康服务发展工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕5号 |
| 46 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕8号 |
| 47 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市市长质量奖管理办法（试行）》的通知 |
黑市政办规〔2016〕9号 |
| 48 |
黑河市人民政府办公室关于进一步加强文物安全工作的通知 |
黑市政办规〔2016〕11号 |
| 49 |
黑河市人民政府办公室关于转发《黑河市房产管理局关于市城区房地产去库存的实施意见》的通知 |
黑市政办规〔2016〕12号 |
| 50 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市地震灾害应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕13号 |
| 51 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市向社会力量购买公共文化服务目录（2016年）》的通知 |
黑市政办规〔2016〕15号 |
| 52 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕16号 |
| 53 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市城区棚户区改造货币化安置管理办法》的通知 |
黑市政办规〔2016〕18号 |
| 54 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市处置特种设备事故应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕20号 |
| 55 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市食品安全事故应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕21号 |
| 56 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市城市公立医院医疗服务价格调整实施方案（试行）》的通知 |
黑市政办规〔2016〕22号 |
| 57 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕23号 |
| 58 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市生产安全事故灾难应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕25号 |
| 59 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》的通知 |
黑市政办规〔2016〕26号 |
| 60 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市分级诊疗制度建设实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕28号 |
| 61 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市公立医院实施绩效工资指导意见（试行）》的通知 |
黑市政办规〔2016〕29号 |
| 62 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市城镇基本医疗保险支付方式改革指导意见（试行）》的通知 |
黑市政办规〔2016〕30号 |
| 63 |
黑河市人民政府办公室关于印发《县级人民政府安全生产责任制考核办法》的通知 |
黑市政办规〔2016〕32号 |
| 64 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市红十字会自然灾害应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕34号 |
| 65 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市市场价格异常波动应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕35号 |
| 66 |
黑河市人民政府关于印发《黑河市妇女发展规划（2016-2020年）》和《黑河市儿童发展规划（2016-2020年）》的通知 |
黑市政规 〔2017〕1号 |
| 67 |
黑河市人民政府关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施意见 |
黑市政规 〔2017〕2号 |
| 68 |
黑河市人民政府关于调整下放取水许可权限的通知 |
黑市政规 〔2017〕3号 |
| 69 |
黑河市人民政府关于完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见 |
黑市政规 〔2017〕4号 |
| 70 |
黑河市人民政府关于进一步规范现代农机专业合作社发展的意见 |
黑市政规 〔2017〕6号 |
| 71 |
黑河市人民政府关于印发《黑河市加快培育规模以上工业企业工作措施》的通知 |
黑市政规 〔2017〕7号 |
| 72 |
黑河市人民政府办公室关于印发《哈尔滨铁路局（黑河市）职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕2号 |
| 73 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市推进农业水价综合改革实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕3号 |
| 74 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市深入推进农业“三减”行动实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕4号 |
| 75 |
黑河市人民政府办公室关于转发《黑河市交通运输局关于印发〈黑河市港口船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案〉的通知》的通知 |
黑市政办规〔2017〕5号 |
| 76 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市“十三五”旅游业发展规划（2016—2020年）》的通知 |
黑市政办规〔2017〕7号 |
| 77 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市通信保障应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕8号 |
| 78 |
黑河市人民政府办公室关于进一步加强环境监管执法工作的通知 |
黑市政办规〔2017〕14号 |
| 79 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市煤炭产销存统计工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕15号 |
| 80 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市自然灾害救助应急保障预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕18号 |
| 81 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕20号 |
| 82 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市土壤污染防治工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕21号 |
| 83 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市干旱灾害应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕22号 |
| 84 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市洪水灾害应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕23号 |
| 85 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市危险化学品安全综合治理实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕24号 |
| 86 |
黑河市人民政府办公室关于取消、规范一批行政权力和中介服务事项的通知 |
黑市政办规〔2017〕27号 |
| 87 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市清理整顿各类交易场所“回头看”行动工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕28号 |
| 88 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市气象灾害应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕29号 |
| 89 |
黑河市人民政府办公室关于印发黑河市中医药发展“十三五”规划的通知 |
黑市政办规〔2017〕32号 |
| 90 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市城乡居民基本医疗保险管理办法》的通知 |
黑市政办规〔2017〕36号 |
| 91 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市推进医疗联合体建设和发展实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕38号 |
| 92 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市冬季电热煤供应保障应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕41号 |
| 93 |
黑河市人民政府办公室关于调整黑河市区城市供热价格分类的通知 |
黑市政办规〔2017〕42号 |
| 94 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市个人诚信体系建设工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕43号 |
| 95 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市推进新型墙体材料稳增长调结构增效益工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕45号 |
| 96 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市第三期学前教育行动计划（2017—2020年）》的通知 |
黑市政办规〔2017〕46号 |
| 97 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市地方政府性债务风险应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕47号 |
| 98 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市环境污染和生态破坏突发事件应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕48号 |
| 99 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市市区棚户区改造安置房源购买工作暂行办法》的通知 |
黑市政办规〔2017〕49号 |
| 100 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市危险化学品和废弃化学品泄漏突发环境污染事件应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕50号 |
| 101 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕51号 |
| 102 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市老龄事业发展和养老体系建设规划（2017—2020年）》的通知 |
黑市政办规〔2017〕52号 |
| 103 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市职业病防治规划（2016—2020年）》的通知 |
黑市政办规〔2017〕53号 |
| 104 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市安全生产“十三五”规划》的通知 |
黑市政办规〔2017〕55号 |
| 105 |
黑河市人民政府关于优化建设工程防雷许可工作的通知 |
黑市政规 〔2018〕1号 |
| 106 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市旅游突发公共事件应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕2号 |
| 107 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市城乡居民大病保险实施办法》的通知 |
黑市政办规〔2018〕4号 |
| 108 |
黑河市人民政府办公室关于做好省政府取消、下放和调整行政权力事项承接落实工作的通知 |
黑市政办规〔2018〕9号 |
| 109 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市马产业发展实施方案（2018—2020年）》的通知 |
黑市政办规〔2018〕11号 |
| 110 |
黑河市人民政府办公室关于印发《2018年市城区老旧住宅楼房维修改造实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕12号 |
| 111 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市矿产资源规划（2016—2020年）》的通知 |
黑市政办规〔2018〕13号 |
| 112 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市促进对外经济合作若干政策（试行）》的通知 |
黑市政办规〔2018〕14号 |
| 113 |
关于印发《黑河市畜牧养殖废弃物资源化利用工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕15号 |
| 114 |
关于印发《黑河瑷珲机场应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕16号 |
| 115 |
关于印发《黑河市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定建设方案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕17号 |
| 116 |
关于印发《黑河市牲畜口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疑区建设实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕18号 |
| 117 |
关于印发《城市道路交通文明畅通提升三年行动计划（2018—2020年）》的通知 |
黑市政办规〔2018〕19号 |
| 118 |
黑河市创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕20号 |
| 119 |
关于促进邮政和快递服务业发展的实施意见 |
黑市政规 〔2018〕2号 |
| 120 |
关于做好当前和今后一段时间就业创业工作的实施意见 |
黑市政规 〔2018〕3号 |
| 121 |
关于加强儿童青少年近视防控工作的意见 |
黑市政规 〔2018〕5号 |
| 122 |
关于全市各类自然保护区内矿业权退出及处置的实施意见 |
黑市政规 〔2018〕6号 |
| 123 |
关于划定北黑铁路（龙镇——黑河）线路安全保护区的通告 |
黑市政规 〔2018〕7号 |
| 124 |
黑河市人民政府2019年森林草原防火命令 |
|
| 125 |
黑河市区节地生态安葬奖励补助办法的通知 |
黑市政办规〔2019〕1号 |
| 126 |
黑河市进一步推进物流降本增效促进实体经济发展重点工作任务分工方案的通知 |
黑市政办规〔2019〕2号 |
| 127 |
黑河市产业项目建设三年行动实施方案（2018—2020年）的通知 |
黑市政办规〔2019〕3号 |
| 128 |
黑河市建立现代医院管理制度实施方案的通知 |
黑市政办规〔2019〕4号 |
| 129 |
黑河市“十三五”基本公共服务清单 |
黑市政办规〔2019〕5号 |
| 130 |
黑河市进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案》的通知 |
黑市政办规〔2019〕6号 |
| 131 |
关于印发《黑河市残疾儿童康复救助实施办法》的通知 |
黑市政规 〔2019〕1号 |
| 132 |
黑河市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 |
黑市政规 〔2019〕2号 |
| 133 |
关于加强电梯质量安全工作的实施意见 |
黑市政规 〔2019〕3号 |
附件2：
修改的行政规范性文件
| 序号 |
文件名称 |
文号 |
| 1 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河中俄边民互市贸易区管理办法》的通知 |
黑市政办发〔2013〕34号 |
| 2 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市突发地质灾害应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕24号 |
| 3 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市林业有害生物灾害应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕31号 |
| 4 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市煤矿生产安全事故应急救援预案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕36号 |
| 5 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市森林火灾应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕40号 |
| 6 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市水上搜救应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2017〕56号 |
| 7 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农作物生物灾害应急预案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕1号 |
附件3：
废止的行政规范性文件目录
| 序号 |
文件名称 |
文号 |
| 1 |
黑河市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的通知 |
黑市政字 〔2012〕42号 |
| 2 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市矿业权交易实施细则》的通知 |
黑市政办发〔2013〕33号 |
| 3 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市大气污染防治专项行动实施方案（2016—2018年）》的通知 |
黑市政办规〔2016〕3号 |
| 4 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市国有企业提质增效工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕6号 |
| 5 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农作物秸秆野外禁烧工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2016〕27号 |
| 6 |
黑河市人民政府关于坚决禁止点烧秸秆的紧急通知 |
黑市政规 〔2017〕5号 |
| 7 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市人民政府与社会资本合作PPP项目财政支持基金管理办法》的通知 |
黑市政办规〔2017〕17号 |
| 8 |
黑河市人民政府办公室关于调整失业保险金标准的通知 |
黑市政办规〔2017〕26号 |
| 9 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市2018年煤矿复工复产验收工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕3号 |
| 10 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市2018年红盾护农惠农春雷行动方案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕5号 |
| 11 |
黑河市人民政府办公室关于加强大风天防火安全工作的紧急通知 |
黑市政办规〔2018〕6号 |
| 12 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市地下水压采工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕7号 |
| 13 |
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动工作方案》的通知 |
黑市政办规〔2018〕10号 |
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关于有效解决全市秸秆露天焚烧的通告 |
黑市政规 〔2018〕4号 |
