• 索引号:01525685-1-16_Z/2023-0117001
  • 主题分类:公安、安全、司法\其他
  • 发文机关:市政府办
  • 成文日期:2023-01-16
  • 发文字号:
  • 发布日期:2023-01-16
  • 标题:黑河市人民政府办公室关于2022年度法治政府建设工作情况的报告

黑河市人民政府办公室关于2022年度法治政府建设工作情况的报告

2022年,市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面学习贯彻习近平法治思想,持续深入推进法治政府建设,大力推动《黑河市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》落实落靠,各项工作法治化、规范化水平进一步提升。

一、主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实领导干部学法用法制度,多次召开市政府办公室党组会议、党组理论中心组会议,深入学习《习近平法治思想学习纲要》,认真组织学习《中华人民共和国宪法(修正案)》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规17部,用习近平法治思想指导提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。组织处级干部参加全省副处级以上干部宪法民法典法律知识网上考试,组织全办干部职工开展《中华人民共和国保密法》学习测试、党纪法规测试、公职人员法律知识考试,参加“八五”普法参观学习、宪法宣传周、旁听庭审等活动,着力提升全办干部职工法治思维和依法行政能力。

(二)认真履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,市政府办公室党组书记对法治政府建设始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,组织班子其他成员共同推动落实年度依法治市工作要点及法治政府建设重点工作任务,落实“述法”要求,全面履行第一责任人职责。

(三)全力推进法治政府建设重点任务。一是严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《黑龙江省重大行政决策程序暂行规定》,制发《黑河市人民政府关于健全依法决策机制进一步提高依法决策水平的实施意见》(黑市政发〔2022〕25号),确保重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序,2022年协助召开市政府常务会议16次,集体研究议题105个,同时,市政府常务会议专题听取年度法治政府建设工作情况汇报。二是认真执行市政府常务会议会前学法制度。组织制定会前学法年度计划,学习《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规11部,扎实推动市政府依法决策、依法行政。三是加强行政规范性文件备案工作。严格按照规定程序和时限向省政府、市人大报送备案,全年报备以市政府或市政府办公室名义制发的行政规范性文件26件,报备率、报备及时率、规范率达到100%。四是落实接受人大监督和政协民主监督制度。主动接受人大法制监督、政协民主监督,落实“四个体系”,对人大代表建议、政协委员提案进行责任分解,重点推进落实,2022年承办省、市人大代表建议86件,省、市政协委员提案133件,已全部办复,代表和委员满意率达到100%。五是深化政务公开工作。不断拓展主动公开,及时公开国家和省、市稳经济一揽子政策和助企纾困政策措施,以及扩大有效投资相关规划、政策文件,推动营商环境持续改善。全面做好疫情防控、就业创业、惠企惠民及供电、供水、供热、供气、教育、医疗等涉及群众切身利益的公共企事业单位信息公开,提升民生保障和服务水平。完善政府信息公开专栏中政府规章库建设,实现与省级规章库数据对接。建立市县两级行政规范性文件库,实现行政规范性文件集中统一公开,并对当年制发的全部行政规范性文件进行解读。持续强化基层公开,按照“五个统一”标准,完成县(市、区)政务公开专区建设并全部投入使用。2022年,市县两级通过政府信息公开专栏公开各类信息5000余条,其中,市本级公开1400余条。依托市政府门户网站等平台载体,及时回应群众关切,2022年,市县两级通过依申请公开平台共受理依申请公开事项165件,其中,市本级受理137件,答复率100%。累计办理国务院“互联网+督查”平台、人民网网民给省长、市长留言650件,网民留言回复率达到100%。六是加强和规范政府督查工作。严格实施《政府督查工作条例》,推进督查立项、督查方式、督查程序等规范化建设,梳理国务院《政府工作报告》和省《政府工作报告》涉及我市重点工作任务29项,分解市《政府工作报告》重要指标和重点工作任务161项、市政府民生实事16件、市政府常务会议和市长办公会议议定事项163项,建立督办台账,逐项明确责任单位、责任人及完成时限,跟踪督促落实,做到“事事有着落、件件有回音”,确保上级和市政府重大决策部署落地见效。

二、存在的不足

一是推动法治政府建设大多通过召开会议、专题学习等方式,推进工作落实的办法相对单一,法治工作创新力度有待加强。二是部分干部的法治意识还需提高,运用法治思维和法治方式解决问题能力还不够强,一定程度还存在专业法治力量相对薄弱等问题。

三、2023年主要安排

(一)持续推进学习习近平法治思想。坚持从政治高度认识法治建设,认真落实“八五”普法规划,在充分利用办党组会前学法和专题讲座等传统方式基础上,创新学习载体,持续推进全体干部职工学习贯彻习近平法治思想,组织开展法律法规学习培训,进一步深化法治理论武装,着力提高运用法治思维和法治方式提升“三服务”能力水平。

(二)大力推进法治政府建设工作。全面落实市委依法治市各项工作要求,持续规范重大行政决策程序,认真组织落实市政府常务会议会前学法等制度,统筹做好规范性文件审核报备、规范政府督查、政务公开工作,主动接受人大、政协、群众等监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案和网民留言,助力政府决策的法治化、科学化、民主化。

(三)切实提升政务公开工作质效。全面落实国家和省关于政务公开工作的决策部署,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则和为民导向、服务导向,加强公开制度化、标准化、信息化建设,提高政务公开能力和水平,更好发挥以公开促落实、强监管功能。全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障人民群众合理信息需求。持续优化政策咨询服务,增进与公众的互动交流。


附件下载: