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    2018年嫩江县政府信息公开工作年度报告

    • 索引号:01525685-50-02_C/2019-0326001
    • 主题分类:综合政务\政务督察
    • 发文机关:嫩江县
    • 成文日期:
    • 发文字号:
    • 发布日期:2019-03-26
    • 标题:2018年嫩江县政府信息公开工作年度报告
    • 主题词:

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和黑河市关于做好2018年度政府信息公开年度报告相关要求,现将《2018年嫩江县政府信息公开工作年度报告》向社会公布。本年度报告所列数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。

    一、概述

    全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于推进政务公开工作的系列部署和《黑河市政府办公室关于印发黑河市2018年政务公开工作实施方案的通知》(黑市政办发〔2018〕65号)精神,深入推进全县政务公开工作,围绕我县2018年《政府工作报告》,坚持以公开为常态、不公开为例外,统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,不断提升政务公开的质量和实效,助力全县营商环境优化,推动全县经济社会持续健康发展。

    (一)在编制、公开政府信息年度工作报告方面。县政务公开办编制了《2017年度嫩江县政府信息公开工作报告》,并上报市政府政务公开办在市政府门户网站公布,同时将《2017年度嫩江县政府信息公开工作报告》及县政府工作部门、各乡镇2017年度政府信息公开报告在县政府门户网站公布,确保报告公开及时、内容规范。

    (二)在明确政务公开工作目标方面。按照市政务公开办要求,结合工作实际,制发了《2018年嫩江县政务公开工作要点》,进一步落实工作任务,围绕我县《政府工作报告》有关部署进一步加强公开解读回应工作,促进法治政府建设;进一步提升政务服务工作实效,促进服务型政府建设;进一步拓展政务公开平台,促进透明政府建设;进一步健全各项工作机制,促进政务公开制度化规范化。

    (三)在推进重点领域信息公开方面。按照《黑河市2018年全市政务公开工作实施方案》(黑市政办[2018]65号文件)要求制定下发了《嫩江县2018年政务公开工作要点》,对财政预决算领域、公共资源配置领域和社会公益事业领域等政府信息公开内容做出明确要求,明确了牵头单位和实施单位,对信息公开的情况要求在本单位政务公开年度报告中体现出来。一是加强公共资源配置领域信息公开管理。县政府常务会议讨论通过《嫩江县政府投资项目管理办法》,要求在政府投资决策、采购(招标)、建设、运营、监督等环节中,要按照真实、公开、透明的原则,充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体,将有关信息及时向社会公告,听取社会公众意见,接受社会监督。二是加强财政预决算领域的信息公开。在县政府网站专栏公开了县政府办制定下发的《嫩江县加强财政涉农资金信息公开工作实施方案》,要求对12类55项财政涉农专项资金及其相关信息全部纳入公开范围。今年地方财政预算、三公经费、转移支付预算和上半年财政预算执行等情况已全部公开。三是加强公共资源领域信息公开。认真落实省市关于推进公共资源配置领域政府信息公开的有关要求,开辟了公共资源专栏,要求各有关单位按照省发改委《关于印发黑龙江省公共资源配置领域政府信息主动公开目录清单(2018年)的通知》要求,在规定时限内主动公开信息内容。目前,在县政府网站公开公共资源领域信息28条。四是加强社会公益事业领域信息公开。进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开工作。在县政府网站开辟“精准扶贫”专题,及时向社会公开扶贫政策、扶贫规划、扶贫项目名称、扶贫措施等信息268条,重点公开了2017年扶贫项目资金使用情况和各行各业扶贫和脱贫攻坚情况,方便人民群众监督。立足办好人民满意的教育,进一步加大教育信息公开力度,重点做好教师招聘、困难学生资助实施情况、县域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开,共公开招聘教师信息11条、其他教育信息8条。

    (四)在开展政务公开专题培训方面。结合县政府序列公务员培训,在县行政干部管理学校开展1次政务公开专题培训,县直各部门、各乡镇分管政务公开工作负责人及具体工作人员190余人次参加了培训。

    (五)在制发规范性文件公开方面。涉及公共利益、公众权益的规范性文件均向市政府法制办备案,同时对所有规范性文件做出社会稳定风险评估报告,政策执行更加阳光透明。我县共制发规范性文件3件,全部在县政府门户网站公布,公开率100%。

    (六)在开展政策解读方面。在县政府门户网站开设了“政策解读”专栏,对相关政策法规进行解读,解读率100%。(七)政府部门权责清单调整和公开方面。根据上级有关要求,结合政府机构改革和职能优化,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。全县247项行政权力清单在县政府网站政务公开栏目-权责清单子栏目全部公开。

    (八)“双随机、一公开”监管方面。多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。我县建立了执法人员名录库,共收录执法人员76人。共接受上级派发任务15项,目前已完成12项,抽取匹配检查人员67人,执法检查87次,检查执法对象482家次,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示抽查结果482家次。

    (九)围绕社会重大关切,舆情回应方面。逐步建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。今年2月和8月县公安局网安大队联合通信等部门破获2起网络散布谣言案。同时,准确及时发布安全生产、食品药品安全等民生方面的热点信息34条,防灾减灾救灾信息39条,力争准确把握社会情绪,更好引导社会预期。

    (十)围绕服务型政府建设,提升政务服务效能方面。提升实体政务大厅服务能力。建设2000平方米的政务服务中心,预计2019年投入使用,届时70%的政务服务事项可进驻到政务大厅,初步实现“一站式服务”。优化审批办事服务。进一步推进政务服务事项优化流程再造。主动对标先进,在政务服务事项方面,对市场准入、企业投资、建设工程、民生事物等重点领域重点事项,建立工作流程优化对比台账,优化清理政务服务事项共有157个大项。其中减少环节12个,减少程序8个,减少材料数量37件,压缩时限995个工作日,“再造工作流程”优化事项占总事项的37%。同时创新开展邮寄业务进大厅4种模式。县身份证办理大厅开展“邮政快递进驻大厅”模式,邮政快递业务人员进驻大厅,独立开展业务,已办理业务200余件;县人社局大厅和县政务服务中心开展“邮政快递上门揽收服务”模式,大厅公布邮政快递服务电话,邮政快递负责上门揽收、办理结果快递送达业务;县税务局开展“线上申请、线下配送”模式,纳税人网上缴纳税费,票据由邮政快递送达;县交警大队开展“警邮合作”模式,县交警大队与县邮政公司签署了“警邮合作”协议,合作完成机动车、驾驶证、协助申请人自助处理道路交通违法和互联网平台等业务服务,最大限度方便办事群众。

    二、政府信息公开情况

    (一)主动公开情况

    按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,充分利用网站、广播、电视等载体,主动、及时公开政府信息,全年共发布政府信息7986条,其中,政府网站公开6800条,政务微博公开190条,政务微信公开996条(表1)。

    1 2018年主动公开政府信息情况

    (二)依申请公开情况

    全年共受理依申请公开4件,全部办结,办结率100%(表2)。

    2 2018年收到依申情公开情况

    (三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

    本年度全县未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

    (四)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

    对社会广泛关注、关系国计民生的县人大代表建议23件、政协委员提案48件全部公开。全县重点工作112项全部公开。

    (五)政府信息公开相关费用情况

    本年度全县未发生政府信息公开收费及减免情况。

    三、存在的主要问题

    一是政务公开管理体系不健全。县政务公开办编制少,仅为1人,乡镇和县政府各工作部门没有专门负责政务公开的管理股室,政务公开工作全部由本单位办公室负责,工作人员全部是兼职。

    二是政务公开载体建设有待加强。按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)要求,乡镇、街道原则上不开设门户网站;县级政府部门原则上不开设网站,公开渠道单一,导致有些信息公开覆盖面小,公开时效性不能保证。

    三是政务公开信息内容有待细化。公开的信息大多是办事结果公开,并没有完全做到决策、执行、管理、服务等方面信息全程公开。

    四、2019年工作思路

    深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,把扩大公开范围、丰富公开内容作为抓好政府信息公开工作的着力点,狠抓落实,强力推进。

    一是加强推进政务公开平台建设。参照省市政府网站,加强县政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。鼓励没有网站的乡镇政府和县政府各工作部门建设“两微一端”新平台。按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则,落实主体责任,避免出现开而不管、管不到位的问题。充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。

    二是加强政府信息公开审查工作。政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要与主流新闻媒体、重点新闻网站、国家和省市政府网站加强协同联动,主动转载转发重要政务信息,形成传播合力,提升传播效果。加强政务新媒体网络安全运营,提高网络安全保障能力,防止账号被攻击、被窃取,发布的信息被篡改。

    三是加强政务公开督促检查和业务培训。建立长效监测检查工作机制,对政府信息公开情况,实现监管工作常态化、制度化。加强“两微一端”日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的关停整合。提高基层对政务信息公开工作重要性的认识,探索建立政务公开第三方评估机制,适时通过第三方评估、民意调查等方式加强考核评估。利用县行政干部学校对公务员培训时机,抓好业务培训,提高政务公开工作人员业务素质。

    本年度报告的电子版可从嫩江县人民政府网站(www.nenjiang.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与县政务公开办公室联系,联系电话:0456-7524997,邮箱:njzwgk2010@163.com


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