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    黑河市生态环境局2019年政府信息公开工作年度报告

    • 索引号:01525685-29-02_Z/2020-0129001
    • 主题分类:综合政务\其他
    • 发文机关:市生态环境局
    • 成文日期:
    • 发文字号:
    • 发布日期:2020-01-29
    • 标题:黑河市生态环境局2019年政府信息公开工作年度报告
    • 主题词:

    黑河市生态环境局2019

    政府信息公开工作年度报告

     

    本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔201960号)要求,结合我局政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、咨询和投诉情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。

    一、总体情况

    2019年,黑河市生态环境局认真贯彻落实《条例》,继续完善政府信息公开制度,加大政府环境信息公开工作力度,着力畅通公众参与渠道,主动回应社会关切,切实保障人民群众的知情权、监督权、参与权和表达权,不断推进生态环境政府信息公开工作取得新成效。根据政府信息公开工作的新要求,进一步优化网站设计,丰富网站内容,及时更新政务信息,畅通公众互动渠道,突出公众服务功能,重点做好政府信息公开、网上服务等内容,努力拓展环境信息公开途径,及时发布环境质量、生态环境动态等信息,促进公众互动,接受公众监督。

    (一)进一步修订完善信息公开相关制度。

    进一步完善信息公开方面的制度,使政务公开工作各个环节有章可循、有据可依,逐步迈上规范化、制度化轨道,为全面、科学、准确、及时公开黑河市生态环境局政务信息提供了依据。完善“统一领导、分工负责”制度,细化分工,逐项落实,进一步明确局各部门在环境信息公开方面的分工及责任。

    (二)突出公开重点、及时准确公开环境信息。

    深入学习贯彻《中华人民共和国环境保护法》,认真落实黑河市人民政府《2019年全市政府信息公开工作方案》等文件精神,围绕生态环境保护中心工作,在政府信息主动公开上加大力度。进一步规范政府信息公开目录内容。公开行政许可审批事项清单及办理流程图与办事指南。推进环境质量信息,建设项目环境影响评价信息,总量控制、污染防治、执法、监督监测等污染源环境监管方面信息公开力度。

    实时发布黑河市区空气环境质量信息;按月发布水源地及地表水环境质量信息;及时全程公开环境评价受理、审批、验收及建设项目环境影响报告书(表)、环境影响评价批复文件等信息;公布了黑河市环境重点监管对象名录;加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度,及时公开违法违规单位名单和处理、整改情况;公开群众举报投诉重点环境问题处理情况;按规定公开国家重点监控企业污染源监督性监测信息和污染减排信息;及时转载国家有关政策法规及解读。

    利用“4.22地球日” 、“6.5世界环境日”等环保纪念日,开展主题宣传活动,公开各种环保信息,坚持“能公开的立即公开,不能全部公开的部分公开”的原则,尽最大努力满足群众的需求。

    利用新闻媒体公开平台在黑河电视台、《黑河日报》等主流媒体和微博、微信公众号开展系列宣传报道和刊载文章,审核发布各类信息240条,累计向省生态环境厅和市政府报送信息100余条

    二、主动公开政府信息情况

    第二十条第(一)项

    信息内容

    本年新
    制作数量

    本年新
    公开数量

    对外公开总数量

    规章

    0

    0

    0

    规范性文件

    2

    2

    10

    第二十条第(五)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/

    处理决定数量

    行政许可

    11

    0

    40

    其他对外管理服务事项

    0

    0

    0

    第二十条第(六)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/

    处理决定数量

    行政处罚

    98

    0

    27

    行政强制

    6

    0

    0

    第二十条第(八)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/

    行政事业性收费

    0

    0

    第二十条第(九)项

    信息内容

    采购项目数量

    采购总金额

    政府集中采购

    3

    151296.00

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

    申请人情况

    自然人

    法人或其他组织

    总计

    商业企业

    科研机构

    社会公益组织

    法律服务机构

    其他

    一、本年新收政府信息公开申请数量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    二、上年结转政府信息公开申请数量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    三、本年度办理结果

    (一)予以公开

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (三)不予公开

    1.属于国家秘密

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.其他法律行政法规禁止公开

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.危及“三安全一稳定”

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.保护第三方合法权益

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.属于三类内部事务信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    6.属于四类过程性信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    7.属于行政执法案卷

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    8.属于行政查询事项

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (四)无法提供

    1.本机关不掌握相关政府信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.没有现成信息需要另行制作

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.补正后申请内容仍不明确

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (五)不予处理

    1.信访举报投诉类申请

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.重复申请

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.要求提供公开出版物

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.无正当理由大量反复申请

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (六)其他处理

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (七)总计

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    四、结转下年度继续办理

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    行政复议

    行政诉讼

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

    未经复议直接起诉

    复议后起诉

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

     0

    五、存在的主要问题及改进情况

    一是公开重点上再突出。认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》,结合实际进一步规范政府信息公开目录内容,加大信息主动公开力度。2020年将在三个方面继续加大公开力度。1、环境质量监测信息,及时发布群众关心的水质、空气等监测信息,在维护群众对环境质量的知情权上下功夫;2、环境影响评价信息,对涉及群众切身利益的重大项目,从申请、受理到审批、验收全程主动公开,在扩大群众参与力度上下功夫;3、环境突发事件信息,完善应急预案,一旦发生重大环境事件,保证及时发布信息及处置情况,在维护群众生命健康安全上下功夫。

    二是公开管理上再完善。在修改完善现有各项保障制度的基础上,进一步健全政务公开领导机制和推进机制,实现与机关效能和廉政建设更加紧密结合,探索建立环境信息公开申请与环境问题化解的协调机制。

    三是公开形式上再创新。在充分利用网络、电视、报刊新媒体等形式公开的同时,积极利用新闻发布会、听证会、调研会、局长接待日等形式,主动向社会公开生态环境工作情况,切实保障人民群众对生态环境工作的知情权、参与权、监督权。

    四是回应社会关切,重点再突出。对涉及人民群众关心的重大问题,重大信息、决策应及时公开,特别是抓好重点领域环境信息公开,及时回应社会关切,正确引导社会舆论。

    五是完善工作机制,强化队伍建设。进一步完善工作机制,规范政务信息公开的时限、形式、内容、程序和运行机制,强化信息公开审核和监督,积极组织业务人员参加专业培训和学习,强化队伍建设,确保政务公开取得实效。

    六、其他需要报告的事项

    空气环境质量持续向好。2019年,我市环境空气质量优良天数100%,同比提升0.6个百分点。制发了《黑河市打赢蓝天保卫战三年行动计划》。召开了2次黑河市大气污染防治联席会议,推进县级城市建成区燃煤小锅炉淘汰工作。我市已完成淘汰改造小锅炉134台。加强机动车环保检验监管,举办了黑河市机动车排气信息管理系统培训班,对机动车排放检验机构现场检查39户(次),对2家企业进行断网处理,限期整改。深入开展有效解决秸秆露天焚烧工作,开展了全覆盖、不间断督查巡查,确保对秸秆露天焚烧的有效管控,2018-2019年有效解决农作物秸秆露天焚烧期间我市行政区域范围内未发现农作物秸秆露天焚烧。910日全面启动2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧工作,印发了工作方案和通知,召开了工作联席会议,调整更新网格化管理体系,对黑河市有效解决秸秆露天焚烧四级网格开展了全覆盖、不间断督查(巡查)。

    水环境质量得到持续改善。2019年,黑河市地表水环境质量较去年同期有所改善,断面水质I-III类比例达63.63%。起草《黑河市饮用水水源保护办法(草案)》,市政府常务会已审议,目前市司法局将相关材料已上报市人大。全面启动排污口排查整治,制发了《黑河市嫩江流域排污口排查整治工作方案》,确定嫩江市为排污口排查整治工作试点县。市生态环境局组织有关县(市、区)开展排污口排查和整治,黑河市共排查入河排污口53个。全面完成县级地表水水源地存在18项环境问题的整治。县级地下水水源地存在的8项环境问题已完成5项,“万人、千吨”水源地存在的5项环境问题已完成2项,其余问题正在有序推进中。严格规范畜禽养殖禁养区划定,组织各县(市、区)对畜禽养殖禁养区进行调整。制发了《黑河市农业农村污染治理攻坚战实施方案》《黑河市农业农村污染治理攻坚战重点任务分工方案》。持续开展全国第二次污染源普查,黑河市已纳入国家自行监测平台企业共28家。

     


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