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    黑河市人民政府办公室关于加快推进秸秆离田还田工作的通知

    • 索引号:01525685-1-02_Z/2019-0201002
    • 主题分类:综合政务\其他
    • 发文机关:市政府办
    • 成文日期:2019-01-30
    • 发文字号:黑市政办发〔2019〕5号
    • 发布日期:2019-02-01
    • 标题:黑河市人民政府办公室关于加快推进秸秆离田还田工作的通知
    • 主题词:

    各县(市、区)人民政府、五大连池管委会,市直有关单位:

    按照省政府办公厅《关于加快推进秸秆离田还田工作的通知》(黑政办明传〔2018〕18号)要求,现就做好秸秆离田还田工作有关事宜通知如下:

    一、要强化组织推进。各地要提高政治站位,把加快秸秆离田还田工作紧紧抓在手上。县、乡要成立秸秆离田还田工作领导小组,集中领导,统筹推进。县、乡两级政府主要负责同志要亲自研究、亲自决策、亲自调度,分管同志要深入一线、靠前指挥、抓好具体工作落实。截至目前,我市还有111.13万亩秸秆未离田(见附件1、2),按照2019年3月10日前全面完成秸秆离田还田的工作要求,各地要制定具体工作方案,明晰目标任务、实施路径、完成时限、资金政策、保障措施、奖惩制度。要将秸秆离田还田任务、措施、机械和资金保障等细化分解到乡、到村、到户、到地块,坚决不留死角死面。要强化指导服务,组织技术力量,进村入社开展面对面技术服务。

    二、要分类处理未出地秸秆。一是秸秆打包出地。全市打包出地任务面积为32.82万亩,其中,北安市2万亩、嫩江县7.12万亩、五大连池市13.7万亩、逊克县7万亩、孙吴县3万亩。力争3月初完成打包出地作业。北安市、嫩江县、五大连池市要抢抓雪少的有利时机,组织合作社、农户、企业或专业打包队,利用搂草机、打包机、铲车等将秸秆捡拾打捆,移除田间,捡拾移除量不少于60%。孙吴县、逊克县、爱辉区要积极行动,争取多出地,早出地。二是早春灭茬还田。全市早春灭茬还田任务面积为63.66万亩,其中,北安市8万亩、五大连池市1万亩、爱辉区22.92万亩、逊克县15.85万亩、孙吴县14万亩、市辖区1.89万亩。各地要科学测算所需机械的缺口,用好补贴政策,2月初把所需机械落实到位;2月下旬起利用灭茬机开展顶凌顶浆灭茬作业,实现秸秆全量还田。要组织技术人员逐地块巡查,条件适合,立即组织作业,力争3月初基本完成作业。三是秸秆直接出地。全市秸秆直接出地任务面积为14.65万亩,其中,北安市5.05万亩、嫩江县4.74万亩、五大连池市1.5万亩、孙吴县3.36万。各地要针对零散地块,采取直接出地方式,利用搂草、集草设备将秸秆集堆后清运出地,力争3月初基本完成作业。四是免耕播种。全市冬收免耕任务面积为4.3万亩,其中,北安市3万亩、嫩江县0.1万亩、五大连池市1万亩、孙吴县0.2万亩。各地要发挥补贴政策作用,组织购置免耕播种机械,确保作业机械2月初落实到位;要把冬收免耕作业地块挂图上表,提前制定作业计划,组织签定作业合同、协议、承诺书,确保按时完成免耕播种作业。

    三、要有序做好秸秆收储工作。各地要组织专业人员根据秸秆面积和产量,科学规划堆放场地,组织指导合作社、企业、家庭农场和作业队选择树影地、低产田、闲置场地集中堆放暂时不能利用的秸秆;要与农村环境整治相结合,加强秸秆堆放管理,防止农村环境污染;要重点加强秸秆集中堆放的防火安全管理,坚决防止发生火灾,确保人民群众人身财产安全。

    四、要积极拓宽秸秆离田出口。各地要推广青贮、黄贮、氨化、膨化、黑钻极光生物菌等技术,扩大秸秆过腹还田。推进6个整村秸秆压块燃料化利用试点建设,加快秸秆燃料化利用进程,提高秸秆消纳能力。开展新型秸秆肥料化技术试验,抓好秸秆综合利用产业项目建设。鼓励农民积极发展食用菌等特色产业,扩大秸秆利用量。

    五、要用好用足政策资金。各地要结合实际统筹合理利用省2018年秸秆离田还田专项资金和其他财政资金,制定具体的资金支持、补助方案,发挥财政资金的杠杆作用,并最大限度发挥资金使用效益;要加强资金管理,对骗取、套取、挤占、挪用、擅自改变资金用途的行为,依法依规严肃处理。

    六、要强化督导检查。各地要严格落实秸秆离田还田工作责任,对推进不快、发生野外露天焚烧秸秆或违误春耕生产的,要严肃追责问责。市农业农村局等单位要适时成立督导组深入各地及乡镇、村屯督查秸秆离田还田工作情况,并及时向市委、市政府反馈。各地要以周为单位,统计秸秆离田还田进度,并于每周三报市农业农村局,联系人:汪亮,电话:8272912。对进展缓慢、工作不力的县(市、区)将进行通报并追责问责。

    附件: 1.玉米、水稻秸秆离田还田任务分解表(一)

                  2.玉米、水稻秸秆离田还田任务分解表(二)

     

                                                   黑河市人民政府办公室

                                                           2019年1月29日

    附件1:

    玉米、水稻秸秆离田还田任务分解表(一)

    单位:万亩

    市直及县(市、区)

    玉米

    种植

    面积

    玉米

    未出地面积

    其中

    水稻

    种植

    面积

    水稻

    未出地面积

    其中

    地方

    直管

    非地方直管

    地方

    直管

    非地方直管

    黑河市

    443.94

    121.84

    107.83

    14.01

    22.85

    4.4

    3.3

    1.1

    北安市

    96.85

    14.55

    14.55

    0

    10.85

    0.5

    0.5

    0

    嫩江县

    96.54

    22.71

    11.66

    11.05

    0.93

    0.5

    0.2

    0.3

    五大连池市

    83.24

    16.2

    14

    2.2

    7.78

    3

    2.2

    0.8

    爱辉区

    53.98

    23.68

    22.92

    0.76

    0.65

    0

    0

    0

    逊克县

    77.38

    22.45

    22.45

    0

    1.74

    0.4

    0.4

    0

    孙吴县

    31.46

    20.36

    20.36

    0

    0.89

    0

    0

    0

    五大连池风景区

    2.17

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    市辖区

    2.34

    1.89

    1.89

    0

    0.01

    0

    0

    0

    附件2:

    玉米、水稻秸秆离田还田任务分解表(二)

    单位:万亩

    市直及县(市、区)

    合 计

    打包出地面积

    早春灭茬还田面积

    直接离田面积

    黑河市

    111.13

    32.82

    63.66

    14.65

    北安市

    15.05

    2

    8

    5.05

    嫩江县

    11.86

    7.12

    0

    4.74

    五大连池市

    16.2

    13.7

    1

    1.5

    爱辉区

    22.92

    0

    22.92

    0

    逊克县

    22.85

    7

    15.85

    0

    孙吴县

    20.36

    3

    14

    3.36

    五大连池风景区

    0

    0

    0

    0

    市辖区

    1.89

    0

    1.89

    0


    附件下载:

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